来源：凤凰财经综合

日前，经济观察报获悉，国资委已经全面梳理出中央企业需要专项处置和治理的“僵尸企业”和特困企业2041户，涉及资产3万亿元。

一个央企人士看来，目前乃至明年处置僵尸企业遇到的最大困难有三点：债务重组、人员安置和资产瓶颈。

在“三去一降一补”过程中，大量“僵尸企业”、特困企业成了去产能的绊脚石，啃食中国经济，影响经济增长，并带来诸多风险。从中央到地方，陆续出台了处置政策和措施，以尽快解决这些企业的出路问题。

处置僵尸企业，各个省进度不一。

今年6月底，浙江省出台《关于处置“僵尸企业”的指导意见》，对“僵尸企业”作出清晰界定：浙江的“僵尸企业”主要是指连续1年以上停止生产经营活动且未缴增值税，或者资产负债率超过100%、连续3年以上亏损且主要靠政府补贴维持生产经营，或者连续3年以上欠薪、欠税、欠息、欠费，或者陷入“两链”风险导致资不抵债且解套无望、长期停产且复产无望、已有投资但投产无望的规模以上工业企业。今年1月至10月，全省共处置“僵尸企业”546家，已超额完成省政府下达的450家年度考核目标任务。

宁夏是欠发达地区，经济基础相对薄弱，产业层次低，发展方式较为粗放，工业倚重倚能特征明显，市场空间狭小，转型发展的难度和压力都很大。工业底子薄，大中型企业数量少，对促进地区就业、社会稳定起到重要作用，一些企业虽然经营特别困难，但是仍不愿轻言放弃。

银川一个化肥厂因产能过剩“苟延残喘”活着。300多名员工要吃饭，企业不想“死”，所以三年前尝试转型，涉足装备制造、化肥贸易，但总体效益不理想。“把我们的主业去掉，转型没底气。”该负责人说，他们现在希望“老树发新芽”，新项目有一定发展了，才能真正下决心拆除原有设备。

国务院发展研究中心企业研究所副所长袁东明认为，解决此类企业的问题需要远近结合。近期，建议各地尽快摸排统计本地区内停产超过1年且复产无望的企业数量，由主要领导牵头，组织地方国土、劳动、法院、银行等相关机构协同配合，集中处理一批停产企业破产。远期，应逐步完善土地、债务、职工安置、企业破产等方面的制度，提升行政能力，提高市场效率。